贵州省铜仁市是全国三大锰矿富集区之一，锰矿探明储量近8.5亿吨，储量居亚洲首位。当地以“资源富集”为基础，将新型功能材料作为首位产业深耕细作，连续4年稳定在200亿级以上规模，占全省该产业比重超过三分之一。铜仁是如何将资源优势有效转化为产业胜势的？
铜仁市的答案是：“政策链”筑巢引凤来，“人才链”赋能“产业链”，以产才融合激活发展“最大增量”。
记者近日从铜仁市获悉，当地紧扣贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地布局，将新型工业化作为经济高质量发展首要任务，积极推进“政策链”“产业链”“人才链”融合。2025年，大龙经济开发区新型功能材料产业企业人才规模已达6642人，产业产值达254.75亿元。
产才融合，制度先行。铜仁市围绕重点产业领域发展需求，不断丰富配套政策，构建人才工作“1+N”政策体系，通过财政补贴、创业扶持等方式有效降低企业和人才的创业成本，激发创新活力。
铜仁市修订《铜仁市招才引智实施办法》，对于引进的高层次人才给予30万至100万元购房补贴，发放800至2000元/月工作津贴，并优化兑现方式；同时用好人才公寓、“优才卡”、96567人才服务热线等政策，为人才提供全链条、全生命周期服务，让人才来得放心、留得安心。
享受国务院政府特殊津贴专家、汇成研究院副院长董雄文告诉记者，政府和企业对人才的重视，不仅让技术人员能够安心扎根、专注研发，他们所研发的产品也成为企业抢占新型功能材料赛道的核心竞争力。
贵州省“十五五”规划纲要明确提出：“健全人才激励机制，逐步扩大基础研究类科研项目包干制实施范围。完善青年创新人才发现、培养、选拔机制，更好保障青年科技人员待遇。”这为地方实践提供了更宏阔的制度支撑。
从锰矿资源大区到新能源材料强区，铜仁深耕产才融合，一步步实现“引进一个人才、带动一个团队、壮大一个产业”。当政策链持续为产才融合输送制度供给，当人才链深度嵌入产业链的每一个环节，人才干得顺心、留得安心，资源型城市的转型升级便有了最坚实的根基。（工人日报客户端记者 李丰 田程 实习生 田雨欣）
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